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深化改革 开拓创新

加快推进华东有色事业高质量发展

2019年工作会议暨党风廉政建设工作会议在南京召开

岁末年初,艳阳高照。2019123日,江苏省有色金属华东地质勘查局工作会议暨党风廉政建设工作会议在南京召开。会议的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届五次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深化改革、开拓创新,加快推进华东有色事业高质量发展。局党政领导班子成员,局及控股公司部门负责人、局属企事业单位领导班子成员及纪检负责人出席会议。

会上,局长许建荣同志代表局党政领导班子做年度工作报告。报告简要回顾了过去三年来全局改革、发展、稳定等各项工作取得的扎实成效,总结了2018年工作、部署了2019工作。报告指出,2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是我局扎实推进“优强富高”新华东有色建设的起步之年。在全局上下的共同努力下,各项工作再创佳绩,圆满完成了年初确定的各项目标任务。各项经济指标再创新高,完成经营产值28.0亿元,同比增长17.3%;完成经营收入25.6亿元,同比增长26.7%;完成净利润1.5亿元,同比增长64.8%。产业发展亮点不断呈现,经济运行形成了稳中向好、稳中有进的良好局面。

新兴产业亮点频现。在环境整治方面,充分发挥土壤污染防治工程中心和地质灾害应急与地质环境保护技术中心的辐射功能,环境调查与整治、土壤污染与治理等方面取得了显著的经济社会效益。继续推进盐碱地改良项目,为江苏实现耕地陆占海补做出贡献。初步完成了江苏省页岩气资源调查与评价项目,为我省后续页岩气勘探提供了方向。始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,将建设绿色矿山、造福一方百姓作为企业长效发展的出发点和落脚点。

传统领域精彩纷呈。全年新增铅锌金属量逾10万吨,获批公益类地质勘查项目11个,获批资金补助4920多万元。经营模式的改变和市场领域的拓展,使工程建设板块年度新签合同、经营产值、结算收入和净利润再创历史新高。首次在南京江北新区中央商务区连续承接了一期工程两个标段6亿元的基坑支护项目,成为行业的佼佼者。科技创新成效显著,全年获批省部级科研奖项24个。

报告指出,2018年,局和控股公司年度重点任务扎实推进并取得良好成效。经过全局上下的共同努力,通过境内外资产处置、企业经营创收等措施,圆满完成了省政府明确的减债任务。拆迁补偿工作取得成效,最大限度保障了我局的基本权益。通过注销、转让、破产清算等措施,对10家空壳和“僵尸”企业进行了清理处置。按照清单式管理和时间节点的要求完成了90%的巡视整改任务,派出4个巡察组对6家局属企事业单位进行了内部巡察。

报告指出,随着党政机构改革的深入推进,全省事业单位改革已经驶入快车道。为贯彻落实省委省政府工作部署,局多次召开改革推进会,深入贯彻落实省政府专题会议精神,精心谋划、全面启动我局事企分离改革相关工作。通过开展调研和政策梳理,形成了《地勘单位改革情况调研报告》,起草了《省地质勘查队伍体制改革工作建议》,为省政府谋划推进全省地勘队伍体制改革提供参考。

报告指出,2018年,我局以机制创新为动力,进一步提升了管理能力和水平。强化约束激励机制,将“大党建”及相关内容纳入了考核体系。规范基础管理工作,推动落实制度性文件“立改废”计划,建立重点任务督查督办工作机制,扎实推进财务大检查整改落实和资产盘查处置等工作,强化审计监督并建立了内部审计工作网络,综合档案室通过省档案系统三星级达标验收。

报告指出,2018年,全局安全生产工作强化组织领导、严格责任落实、加大督查力度,全面完成了年度各项安全生产目标“党政同责、一岗双责”、层层签订责任状的安全生产责任体系得到全面落实,“华东有色安全评价及管控一体化系统”上线运行,提升了局系统安全生产监督管理信息化水平。

报告指出,2018年局党政领导班子始终坚持“以人民为中心”的发展理念和价值追求,在经济快速发展的前提下,不断改善民生福祉,使干部职工的幸福感、获得感进一步提升。全局在职职工人均收入同口径相比,增长14.8%,继续保持与经济发展的同步增长。继续推进困难企业帮扶工作,,通过定向资金扶持等手段,逐步改善困难单位生产生活条件。通过节假日走访慰问和看望扶助身患重疾的老同志,使全局离退休老同志切实感受到华东有色大家庭的关怀和温暖。工会积极组织参加省级机关文体活动并获多个奖项,成功举办了局第二届职工运动会。团委组织开展了“青年突击队”创建和“华东有色十大优秀青年”评选活动,团结凝聚全局广大团员青年为改革发展建功立业。

报告指出,2018年,局党委把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在首位,扎实推进全面从严治党各项工作。强化政治引领和理论学习,组织局管领导干部到“革命圣地”延安和井冈山集中开展党性修养教育培训。扎实推进干部队伍建设,建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的干部选拔任用体系。高度重视意识形态工作,从制度上构建了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合的意识形态工作管控格局。忠诚履行职责,聚焦中心任务,推动党风廉政建设“两个责任”落到实处。加强廉政教育,筑牢思想防线,构建全局上下崇廉尚廉的浓厚氛围。坚持久久为功,加大治理力度,推动全局作风建设持续向好。

报告指出,2018年工作能够取得扎实成效,主要得益于省委省政府的坚强领导和有关部门的关心支持,得益于全局广大干部职工一年来的团结奋斗和自强不息。在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,对照江苏“高质量发展走在前列”的总体要求,对标地勘行业改革发展成效突出的兄弟单位,我们的工作还存在很多问题和不足。在新的一年中,局党政领导班子将充分正视这些问题,汲取经验教训,以锲而不舍的精神和驰而不息的勇气,有针对性地逐步加以解决。

报告分析了国际国内宏观经济发展形势和行业发展基本态势,对2019年改革发展及党的建设各项工作进行了总体部署。报告指出,2019年全局工作的总体指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中三中全会、中央经济工作会议和习近平总书记对江苏工作系列重要指示精神,按照省委十三届五次全会的总体部署,以新时代经济社会发展需求为导向,以不断改善民生福祉为目标,着力推进地质事业高质量发展,统筹实施以事企分离为目标的地勘队伍体制改革,进一步优化和提升服务自然资源管理和生态文明建设公益性职能,全面增强地勘企业活力和市场竞争力,努力推动“优强富高”新华东有色建设取得新成效,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

报告提出了2019年全局改革发展及党的建设工作主要预期目标是:实现经营收入27亿元,净利润1.6亿元,主要经济指标实现两位数增长;职工收入与经济发展实现同步增长,物质文化生活条件和工作环境持续改善;在省政府主导下稳步推进事业单位改革;全局基层党组织的战斗力和凝聚力全面提升。

报告指出,2019年,我们要坚持目标引领和问题导向,突出重点、精准发力,着力做好以下六个方面的工作:一是坚持高质量要求,努力推动地质经济更好更快发展。要做精传统,当好“金山银山”的勘探者。地质勘查工作正面临经济社会发展内生动力转换、生态文明体制改革、自然资源综合管理等重大变化,我们要立足矿产勘查传统优势,拓展勘查领域,着力打造具有核心竞争力的勘查队伍,努力把矿产勘查业务做专、做强、做精。要拓展职能,做好“绿水青山”的保护者。要按照“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,充分发挥地质工作保障资源供给、全面服务经济社会发展和生态文明建设的基础性功能。要提升服务,争做“强富美高”的建设者。要对标省政府发布的全省高速公路、通用机场、内河航道、内河港口四大专项规划,抓住未来江苏交通路网建设千亿投资的难得机遇,充分把握乡村振兴所蕴含的广泛需求,努力寻找领域拓展徐新的落脚点。二是坚持深化改革,全面贯彻落实省委省政府对地勘单位改革的战略部署。推进全省地勘队伍体制改革,是我省推进体制改革的重要组成部分,是省委省政府从全省各项事业高质量发展的高度做出的重要决策。要提高认识,将思想统一到省委省政府总体部署上来。要进一步明确工作分工和目标任务,扎实做好各项基础性工作。要精心谋划,联动有关部门和单位,做好改革方案的起草和完善工作,为全省地勘队伍体制改革的扎实推进奠定良好的基础。三是坚持管理创新,不断激发干事创业的活力。要创新考核激励机制,通过鲜明的考核导向,充分调动广大干部职工干事创业的积极性和创造性。要创新科研提升机制,以高层次人才引领高水平发展,以人才优势增创发展优势。要创新基础管理机制,以规范化管理助推各项管理工作再上新台阶。要创新安全发展机制,进一步强化责任体系、防控体系、保障体系和安管队伍建设,夯实安全生产基础,提升安全监管水平。四是坚持关注民生,切实增强干部职工的获得感。要落实惠民富民政策,通过加快经济发展提高干部职工收入水平。要切实做好离退休服务工作,进一步推进离退休老同志从保障性养老向精神文化养老的转变,使全局老同志能够安享晚年。要高度关注困难企业和困难职工,切实解决企业之间发展不平衡问题,按照《困难职工帮扶暂行办法》的总体要求,将帮扶工作机制化、长效化。五是坚持政治引领,强化党对一切工作的全面领导。要强化党的政治建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,让理想信念在全体党员中内化于心、外化于形。要加强领导班子建设,坚持党管干部原则,把政治涵养好、办事能力强,善于攻坚克难、坚持求真务实的优秀同志提拔到各级重要领导岗位,为事业发展增添强大活力。要落实意识形态工作责任制,进一步强化意识形态阵地管控,增强脚力眼力脑力笔力,守正创新做好宣传思想工作。要按照省委、省纪委部署要求,有序推进集中整治形式主义、官僚主义工作。要加强党对群团工作的领导,组织开展丰富多彩、寓教于乐的各类群众性文体活动,进一步满足广大职工日益提升的精神文化生活需求。六是坚持自我净化,努力开创全面从严治党新局面。要压实全面从严治党政治责任,进一步凝聚管党治党合力。要坚持问题导向,扎实做好巡视“回头看”反馈意见整改落实和党内巡察工作。要加强廉洁风险防控,努力构建源头防腐有效机制。要把握运用“四种形态”,加大违纪问题查处力度。要强化党风廉政教育,筑牢不想腐不能腐不敢腐的思想防线。要聚焦主业深化“三转”,坚持“打铁还须自身硬”,以更高的标准、更严的要求加强纪检队伍自身建设,进一步提升履职能力和纪检监察工作水平。

会议书面报告了全局党风廉政建设总结部署情况,签署了2019年度党风廉政建设责任状,表彰了2018年度局先进集体、先进个人和“华东有色十大优秀青年”。会议进行了分组讨论,对许建荣同志代表党政领导班子所做的工作报告和党风廉政建设工作报告进行了审议。5名先进集体和先进个人代表在大会上作了交流发言。

局党委书记潘正勤同志为会议作了总结。他指出,这次工作会议的时间虽然不长,但内容丰富,充实紧凑,取得了预期的效果。他就本次会议精神的贯彻落实提出了三点要求:一是要提高政治站位、增强 “四个意识”,做勇于担当和真抓实干的模范带头人。2019年将是一个不平凡的年份。省委省政府已经就推进全省地勘队伍体制改革作了明确要求。贯彻落实好这个要求,将思想认识统一到省委省政府的战略决策和工作部署上来,将全局的改革、发展、稳定和全面从严治党等各项工作统筹谋划、积极推进,是局及局属单位两级领导班子和领导干部的神圣职责。希望与会同志站在全省经济发展和地勘事业高质量发展的高度,清醒认识所面临形势和工作挑战,用我们的实际行动做勇于担当和真抓实干的模范带头人。二是聚焦重点任务、抓好措施落实,扎实推进改革发展和全面从严治党各项工作。2019年的各项经济指标和工作目标,是局党政领导班子综合研判宏观经济形势和行业发展态势,同时结合全局的综合能力提出的,希望大家增强工作信心,紧盯业务需求,在支撑服务全省经济社会发展和生态文明建设中找准定位、发挥作用、做出贡献。要通过“解放思想大讨论”活动的持续推进,将创新理念和创新意识融入我们的行动自觉之中。要肩扛责任担当,扎实推进全面从严治党各项工作。三是关心职工生活、践行为民宗旨,妥善安排好节日期间应急维稳和帮扶济困等民生事项。要通过各种有效方式,将这次会议的主要精神传达到本部门、本单位的干部职工中。要对标全局重点工作和目标任务,紧密结合部门单位的具体实际,细化工作思路和具体措施,确保新的一年全局各项目标任务的圆满完成。岁末年初历来是安全生产的关键和高发时期,要时刻紧绷安全生产这根弦,切实按照省政府安全生产视频会议和局有关通知要求,强化隐患排查和整改落实,确保节日前后的生产生活安全。节日期间要组织开展好帮扶济困、访贫问苦等相关工作,使全局广大干部职工充分感受到华东有色大家庭的和谐氛围。









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